Баку, 10 декабря 2015 (ПЦА)
В Учреждении по отбыванию наказания №10 прошло заседание Комиссии по условно-досрочному освобождению (УДО), которое рассмотрело обращения осужденных о замене им содержания в колонии общего режима на более легкое наказание: колонию-поселение (25 человек) и УДО (15 человек). По результатам рассмотрения заявлений с личным участием самих заключенных, по 34 из них (85%) были приняты положительные решения, которые будут направлены в суды.
Отметим, что Комиссия по УДО была создана весной 2013 г. по инициативе министра юстиции Ф.Мамедова из чиновников различных управлений Министерства Юстиции и представителей гражданского общества. Она выполняет роль “amicus curiae”, то есть третьей стороны, которая представляет письменное заявление с целью помочь судебному органу, принять законное и беспристрастное решение.
Согласно статистике Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА), за время существования Комиссии, она провела более 220 заседаний и рассмотрела заявления более 4200 заключенных. В случаях положительного мнения Комиссии, суды удовлетворяли более 96% заявлений. В 2015 году, лишь 3,5% положительных решений суда по рекомендациям Комиссии были опротестованы прокуратурой как необоснованные, причем в апелляционной инстанции была удовлетворена лишь половина этих протестов. Из числа заключенных, рекомендованных к освобождению Комиссией, рецидив был зафиксирован лишь в 24 случаях.
В заседании комиссии приняла участие член Совета ПЦА Залиха Тагирова, которая в этой связи отметила, что «как правозащитнице, мне было приятно именно в День прав человека 10 декабря помочь десяткам моих сограждан в их желании воссоединиться с их семьями. Помимо гуманизма, здесь есть и материальный интерес государства, так как каждый год содержания заключенного в тюрьме обходится Пенитенциарной Службе примерно в 4 тыс. долларов, включая все виды расходов – от питания до охраны и коммунальных услуг. Досрочное освобождение одних заключенных экономит бюджетные средства и позволяет немного улучшить положение их товарищей по заключению. Да и семейные бюджеты освобождаются от необходимости затрат на свидания и передачи. Поэтому ПЦА уделяет значительную часть своей деятельности вопросам разгрузки тюрем, гуманизации наказаний, расширению санкций, не требующих лишения свободы, выступает за создание системы пробации».
|