УТВЕРЖДЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОТ 18 ИЮЛЯ 2001 ГОДА

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОМИЛОВАНИИ

1. 0БЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. На основании пункта 22 статьи 109 Кон­ституции Азербайджанской Республики помило­вание является исключительной компетенцией Президента Азербайджанской Республики и при­меняется в отношении установленных в индиви­дуальном порядке лиц. Помилование, как прави­ло, осуществляется в соответствии с положени­ями настоящего Положения. Решение о помило­вании оформляется Указом Президента Азер­байджанской Республики.

2. Помилование может применяться в отно­шении лиц, осужденных судами Азербайджан­ской Республики, или граждан Азербайджанской Республики, иностранцев и лиц без гражданст­ва, осужденных судами других государств и от­бывающих наказание в Азербайджанской Республике.

3. Указом Президента Азербайджанской Республики о помиловании:

3.1. Осужденный может быть освобожден от отбывания оставшейся части наказания;

3.2. Назначенный осужденному срок наказа­ния может быть сокращен;

3.3. Не отбытая осужденным часть наказа­ния может быть заменена более легким видом наказания.

4. Указом Президента Азербайджанской Ре­спублики о помиловании наказание лица, осуж­денного на пожизненное лишение свободы, мо­жет быть также заменено наказанием в виде лишения свободы сроком не более, чем на 25 лет, а также судимость лица, отбывшего наказание, может быть снята.

5. Указ Президента Азербайджанской Рес­публики о помиловании является юридическим основанием для исполнения в обязательном по­рядке соответствующими государственными ор­ганами приведенных в Указе положений.

6. Помилование не является обстоятельст­вом, оправдывающим лицо и устраняющим факт совершения преступления. Помилование являет­ся проявлением гуманизма в отношении осуж­денного лица.

II. ПРОШЕНИЕ О ПОМИЛОВАНИИ

7. Прошение о помиловании может быть по­дано осужденным лицом, его защитником, представителем или законным представителем.

8. Прошение о помиловании может быть по­дано, как правило, в следующие сроки:

8.1. В отношении лица, осужденного на наказание в виде исправительных работ, ограничения свободы, содержания в воинской части дисциплинарного характера, ограничения по во­инской службе и лишения свободы за преступление, не представляющее большой обществен­ной опасности, - после вступления приговора в законную сипу;

8.2. В отношении лица, осужденного на наказание в виде лишения свободы за соверше­ние менее тяжкого преступления, — после отбывания не менее трети срока наказания;

8.3. В отношении лица, осужденного на наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, -после отбывания не менее половины срока на­казания;

8.4. В отношении лица, осужденного на на­казание в виде пожизненного лишения свободы, - после отбывания десяти лет срока наказания;

8.5. О снятии судимости - после отбывания наказания осужденным лицом.

9. В прошении о помиловании должны быть указаны следующие сведения:

9. 1. Фамилия, имя, отчество осужденного ли­ца:

9. 2. Год, месяц, день и место рождения осужденного лица;

9. 3. Название суда, вынесшего приговор в отношении осужденного лица, дата вынесения приговора, краткое содержание заключительной части приговора (если дело рассматривалось в судах высшей инстанции, также сведения о результате рассмотрения дела в судах);

9.4. Вид, предел наказания в отношении осужденного лица, не отбытый срок наказания и место отбывания наказания (в случае, если в отношении осужденного лица не применено ли­шение свободы, также его место жительства);

9.5. Другие необходимые сведения, касающиеся личности осужденного лица (в том числе о состоянии его здоровья и семейном положении, а также о фактах, имеющих значение для де­ла);

9.6. Раскаяние лица в связи с совершенным преступлением, возмещение причиненного мате­риального ущерба и другие обстоятельства, ука­зывающие на возможность помилования.

10. В случае подачи прошения о помиловании защитником, представителем или законным представителем осужденного лица должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, место ра­боты или место жительства.

11. Прошение о помиловании должно быть подписано подавшим его осужденным лицом, его защитником, представителем или законным представителем. Защитник, представитель или законный представитель должен приложить так­же к своему прошению документ, подтверждаю­щий его компетенцию.

12. Вопрос о помиловании могут также под­нять своим ходатайством депутат Милли медж­лиса Азербайджанской Республики, уполномо­ченный ММ по правам человека, орган, испол­няющий наказание, международная или непра­вительственная организация.

///. ПРИЕМ ПРОШЕНИЯ О ПОМИЛОВАНИИ И ПОДГОТОВИЛ ЕГО И РАССМОТРЕНИЮ

13. Прошение или ходатайство о помиловании, адресованное Президенту Азербайджанской Республики, регистрируется в Секторе по во­просам помилования отдела по работе с право­охранительными органами Исполнительного ап­парата Президента Азербайджанской Республи­ки (далее - сектор по вопросам помилования) и проверяется соблюдение им требований, пре­дусмотренных пунктами 7—11 настоящего Положения.

14. Сектор по вопросам помилования по ре­зультатам проверки прошения о помиловании в течение десяти дней:

14. 1. В случае выявления несоблюдения об­ратившимся лицом вышеуказанных требований, оставляет его прошение нерассмотренным и письменно уведомляет об этом данное лицо (в этом случае обратившееся лицо может повтор­но подать прошение о помиловании с соблюде­нием указанных требований);

14. 2. Если будет установлено, что прошение не относится к компетенции Комиссии по во­просам помилования при Президенте Азербайд­жанской Республики (далее - Комиссия по во­просам помилования), направляет его в соот­ветствующие государственные органы для рас­смотрения по касательству;

14. 3. В случае установления соблюдения об­ратившимся лицом требований, указанных в пунктах 7—11 настоящего Положения, готовит прошение для рассмотрения его по существу в предусмотренном настоящим Положением по­рядке.

15. Если вопрос о помиловании поднят на основании ходатайства депутата Милли меджли­са Азербайджанской Республики, уполномоченного ММ по правам человека, исполняющего наказание органа, международной или неправительственной организации, сектор по вопросам помилования изучает случаи, указанные в пунк­тах 8—10 настоящего Положения, с помощью соответствующих государственных органов, в том числе исполняющего наказание органа, и готовит для рассмотрения их по существу.

16. Для рассмотрения в Комиссии по вопро­сам помилования вопроса о помиловании на ос­новании прошения или ходатайства сектор по вопросам помилования  осуществляет следую­щую подготовительную работу:

16. 1. Направляет в исполняющий наказание орган запрос для получения справки, отражаю­щей отношение осужденного лица к совершен­ному преступлению, труду, образованию, его поведение, раскаяние за совершенное преступле­ние, состояние здоровья, прежнюю судимость осужденного лица, применение в отношении его актов амнистии и помилования, возмещение причиненного материального ущерба, и другие документы, необходимые для рассмотрения во­проса о применении помилования;

16. 2. Направляет в соответствующие государственные органы запрос для получения све­дений о прежней судимости осужденного лица, применении в отношении его акта амнистии или помилования, условной судимости, условном до­срочном освобождении от наказания, отсрочки наказания, замене не отбытой части наказания более легким видом наказания, освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, снятии и погашении судимости, вступлении при­говора в отношении осужденного лица в закон­ную силу, возмещении причиненного ущерба, а также копий вынесенных судами приговоров и решений, при необходимости - других дополни­тельных документов;

16. 3. Направляет в Верховный суд Азербай­джанской Республики и Генеральную прокурату­ру Азербайджанской Республики запрос для по­лучения обоснованного заключения о возмож­ности помилования.

17. Исполняющий наказание орган и другие соответствующие государственные органы в те­чение 15 дней со дня поступления запроса представляют в сектор по вопросам помилова­ния необходимые документы, связанные со све­дениями, предусмотренными пунктами 16. 1. и 16. 2. настоящего Положения.

18. Верховный суд Азербайджанской Респуб­лики и Генеральная прокуратура Азербайджан­ской Республики в течение одного месяца со дня поступления запроса представляют в сектор по вопросам помилования заключения о воз­можности помилования.

19. Сектор по вопросам помилования обоб­щает поступившие документы и заключения и составляет общую справку по вопросу помило­вания осужденного лица.

20. В общей справке, составленной об осуж­денном лице, сектор по вопросам помилования указывает следующее:

20. 1. Фамилию, имя, отчество лица;

20. 2. Год, месяц, день и место рождения ли­ца;

20. 3. Гражданство и национальность лица;

20. 4. Род занятий лица до судимости, семей­ное положение, состояние здоровья и другие необходимые сведения о его личности;

20. 5. Сведения о прежней судимости лица, применении в отношении его актов амнистии и помилования, условной судимости, условном до­срочном освобождении от наказания, отсрочки наказания, замене не отбытой части наказания более легким видом наказания, освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, снятии и погашении судимости;

20. 6. Название суда, вынесшего приговор в отношении лица, и дату вынесения приговора, сведения о вступлении приговора в законную силу;

20. 7. Заключительная часть вынесенного в отношении лица приговора;

20. 8. Статью уголовного закона, по которой лицо осуждено, вид назначенного лицу наказа­ния и сведения о мере наказания;

20. 9. Сведения о возмещении материально­го ущерба, причиненного в связи с совершен­ным преступлением;

20. 10. Сведения о том, кем подано прошение или ходатайство о помиловании лица;

20. 11. Сведения о месте отбывания наказа­ния осужденным лицом;

20. 12. Сведения о соблюдении правил режи­ма в учреждениях отбывания наказания, отно­шении к труду, образованию, поведении;

20. 13. Сведения о фактах, облегчающих и отягчающих наказание осужденного лица;

20. 14. Сведения о начале и не отбытой час­ти срока отбывания наказания;

20. 15. Сведения о рассмотрении предыдущих обращений о помиловании лица;

20. 16. Сведения о том, раскаивается ли осужденное лицо в совершенном деянии;

20. 17. Итоговая часть заключений Верховно­го суда Азербайджанской Республики и Гене­ральной прокуратуры Азербайджанской Респуб­лики о возможности помилования;

20. 18. Другие необходимые сведения.

21. Сектор по вопросам помилования в те­чение трех месяцев со дня поступления проше­ния или ходатайства направляет составленные документы, собранные по вопросу о помилова­нии, и общую справку в Комиссию по вопросам помилования для рассмотрения по существу.

22. Сектор по вопросам помилования ведет также учет помилованных лиц, обобщает опыт

Применения

вопросам помилования, составляет статистичес­кие отчеты о рассмотренных материалах, ведет архивную работу. При аннулировании или изме­нении приговоров в отношении лиц, помилован­ных Президентом Азербайджанской Республики, в связи с кассацией, дополнительной кассацией, вновь раскрывшимися обстоятельствами, сектор по вопросам помилования получает из судов ин­формацию о вынесенных решениях.

IV. РАССМОТРЕНИЕ ПРОШЕНИЯ О ПОМИЛОВАНИИ И ПРИНЯТИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ

23. После поступления документов, собран­ных по прошению о помиловании, и общей справки сектора по вопросам помилования в Комиссию по вопросам помилования секретарь Комиссии по вопросам помилования:

23. 1. Вносит прошение или ходатайство о по­миловании в компьютерный банк данных;

23. 2. Готовит проект повестки дня заседания Комиссии по вопросам помилования, представ­ляет председателю Комиссии по вопросам поми­лования предложения о дате проведения и по­вестке дня заседания, а также документы по во­просам, выносимым на повестку дня заседания;

23. 3. Каждый член Комиссии по вопросам помилования готовит соответствующие докумен­ты по вопросам, выносимым на заседание ко­миссии, и за 3 дня до заседания представляет их членам комиссии;

23. 4. Делает сообщение по вопросам, рас­сматриваемым на заседании Комиссии по во­просам помилования, и отвечает на вопросы членов комиссии;

23. 5. Обеспечивает составление протокола заседания Комиссии по вопросам помилования;

23. 6. В зависимости от результата, к которо­му Комиссия по вопросам помилования пришла в вопросах, связанных с помилованием осуж­денных лиц, обеспечивает отражение в протоколе комиссии соответствующего решения;

23. 7. Обеспечивает исполнение поручений председателя Комиссии по вопросам помилова­ния.

24. Председатель Комиссии по вопросам по­милования:

24. 1. Изучает прошения и ходатайства, по­ступившие в Комиссию по вопросам помилова­ния в связи с вопросом о помиловании, созы­вает заседание комиссии, определяет дату его проведения и повестку дня;

24. 2. Председательствует на заседании Ко­миссии по вопросам помилования, обеспечива­ет всестороннее, полное и объективное рассмо­трение на заседании вопросов о помиловании;

24. 3. Подписывает протокол заседания Ко­миссии по вопросам помилования (после подпи­сания его членами комиссии);

24. 4. После заседания Комиссии по вопро­сам помилования представляет Президенту Азербайджанской Республики рассмотренные прошения о помиловании и рекомендации ко­миссии.

25. Заседание Комиссии по вопросам поми­лования проводится при участии не менее три­надцати ее членов

26. В заседании Комиссии по вопросам по­милования могут принимать участие председа­тель Верховного суда Азербайджанской Респуб­лики, генеральный прокурор Азербайджанской Республики и другие приглашенные лица.

27. Решения Комиссии по вопросам помило­вания в отношении лиц, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы, прини­маются при голосовании двух третей общего числа членов комиссии, а в отношении других лиц - простым большинством голосов.

28. Принимая соответствующее решение по вопросу о помиловании после изучения собран­ных документов, общей справки по вопросам помилования, заключений Верховного суда Азербайджанской Республики и Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики о возможности помилования, других документов, Комиссия по вопросам помилования учитывает следующие обстоятельства:

28. 1. Характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в том числе факты, облегчающие и отягчающие наказание, возмещение материального ущерба причиненного в результате совершения преступле­ния;

28. 2. Личность осужденного, в том числе прежнюю судимость, семейное положение, со­стояние здоровья, возраст;

28. 3. Отношение осужденного лица в период отбывания наказания к исполняющему наказа­ние органу, его поведение, отношение к труду, образованию и совершенному им преступлению.

29. При наличии в действиях осужденного лица особо опасного рецидива преступлений, применении ранее в отношении его амнистии, помилования, если условно осужденное лицо в течение испытательного срока, в период отсроч­ки отбывания наказания или при условном до­срочном освобождении от наказания, замене не отбытой части наказания осужденного лица более легким видом наказания, освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью вновь будет осуждено за совершение умышлен­ного преступления, помилование данного лица может быть рекомендовано в исключительных случаях.

30. Руководствуясь принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законно­сти, гуманизма и коллегиальности, Комиссия по вопросам помилования принимает одно из сле­дующих решений:

30. 1. Рекомендовать помилование осужден­ного лица;

30. 2. Не рекомендовать помилование осуж­денного лица.

31. При возникновении необходимости до­полнительной проверки по вопросам, рассмат­риваемым на заседании Комиссии по вопросам помилования, рассмотрение вопроса может быть отложено.

32. Принятые Комиссией по вопросам поми­лования решения о помиловании осужденных лиц оформляются в протоколе заседания комис­сии и подписываются членами комиссии. При возникновении у члена комиссии особого мне­ния о помиловании данное мнение в письмен­ной форме подписывается членом комиссии и прилагается к протоколу.

33. После рассмотрения вопросов о помило­вании на заседании Комиссии по вопросам поми­лования документы, рассмотренные в комиссии, представляются Президенту Азербайджанской Ре­спублики для принятия окончательного решения.

34. В целях реабилитации лиц, помилован­ных Президентом Азербайджанской Республики, соответствующим государственным органам мо­гут быть даны поручения (восстановление здо­ровья, продолжение образования, привлечение к общественно-полезному труду и прочее).

V. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ПОМИЛОВАНИИ

35. В целях обеспечения исполнения Указа Президента Азербайджанской Республики о по­миловании Сектор по вопросам помилования осуществляет следующие меры:

35. 1. Направляет Указ Президента Азербай­джанской Республики о помиловании в исполняющий наказание орган

35. 2. Направляет обратившемуся лицу уве­домление о результате рассмотрения вопроса" помиловании;

35. 3. Уведомляет Верховный суд Азербайд­жанской Республики, Генеральную прокуратуру Азербайджанской Республики и другие соответ­ствующие государственные органы о принятом решении о помиловании;

35. 4. Вносит сведения о помилованных лицах в компьютерный банк данных.

36. Исполняющий наказание орган должен безотлагательно исполнить Указ Президента Азербайджанской Республики о помиловании и в течение семи дней письменно уведомить об этом Сектор по вопросам помилования.

37. В случае, если осужденное лицо не бу­дет помиловано, повторное прошение может рассматриваться, как правило, по истечении од­ного года. Повторные прошения о помиловании, адресованные Президенту Азербайджанской Ре­спублики, до истечения указанного срока, при­лагаются к документам предыдущего рассмот­ренного прошения.

38. Указ Президента Азербайджанской Рес­публики о помиловании публикуется в печати.

                                                            Бакинский рабочий 2001-08-03